环翠区市场监管局回复：因威海市津源网络咨询有限公司涉嫌销售超过保质期限的食品及未建立并执行进货查验记录制度，我局于2024年5月23日予以立案调查。
调查认定的事实：经查，当事人货架上在售产品“可乐鸡翅味（孜然）”14包（生产日期2023/08/19，保质期：9个月），“爆麻丝（爆麻味）”3袋（生产日期：2023/12/09、保质期：150天），“康师傅鲜虾鱼板面”1包（生产日期：20231103、保质期至20240502），上述产品已超过保质期限。据当事人交代康师傅方便面是代理商送的，其他两种食品是从小商品购进的，且因平日习惯不好，已经找不到上述产品的购买单据。该款日期的“可乐鸡翅味（孜然）”购进价格是0.8元/袋，销售价格是1元/袋；“爆麻丝（爆麻味）”购进价格是0.8元/袋，销售价格是1元/袋；“康师傅鲜虾鱼板面”购进价格是2.2元/袋，销售价格是2.5元/袋。上述超过保质期限食品均未售出。执法人员现场扣押了“可乐鸡翅味（孜然）”14包、“爆麻丝（爆麻味）”3包、“康师傅鲜虾鱼板面”1包。另当事人主张超过保质期限后销售给投诉人1袋“喜之郎青梅果冻”不是其店内商品，但根据投诉人提交的购买视频，该商品确系由当事人售出，且当事人无证据对其主张予以佐证，故我局对其主张不予采纳，投诉人购买该商品的价格为5元/袋。综上，当事人超过保质期限涉案产品货值金额为24.5元，违法所得5元。
另查明，当事人未建立并执行进货查验记录制度。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
处理意见及依据（一）：依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，建议处罚如下：1.没收超过保质期限“可乐鸡翅味（孜然）”14包、“爆麻丝（爆麻味）”3包、“康师傅鲜虾鱼板面”1包；2.没收违法所得5元；3.罚款1000元；罚没款共计1005元。
案件性质（二）：当事人未建立并执行进货查验记录制度的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款：“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。”的规定，构成未建立并执行进货查验记录制度的违法行为。
处理意见及依据（二）：依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；”之规定，建议处罚如下：警告。
自由裁量理由等其他需要说明的事项（一）：鉴于当事人涉案产品的货值金额较少，违法所得较少，违法行为轻微，且能积极配合案件调查工作，如实提供相关证据材料，符合《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十二条第一款第三项及第四项“当事人有下列情形之一，可以从轻或者减轻处罚：（三）积极配合市场监督管理部门调查并主动提供证据材料的；（四）违法行为轻微，社会危害性小的；”的规定，建议对当事人减轻处罚。
综上，建议处罚如下：1、警告；2、没收超过保质期限“可乐鸡翅味（孜然）”14包、“爆麻丝（爆麻味）”3包、“康师傅鲜虾鱼板面”1包；3、没收违法所得5元；4、罚款1000元；罚没款共计1005元。