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问 题
 
问题编号:25036 发表人:guest   发表时间:2020/4/24
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乳山市信访局用信访程序替代涉及行政执法问题的信访诉求
乳山市信访局针对涉及行政执法问题的信访事项,没有把信访事项移交给有权处理的行政执法机关,用信访程序替代行政执法监察。
乳山市诸往镇党委政府,越权行政执法,用信访程序替代行政执法。
《乳山市诸往镇人民政府信访复字【2020】1号》签发人:姜丰波,署名:张浩 曹智
信访答复意见书,行政执法程序错误问题
事件:2011年乳山市诸往镇大院村,诸往镇镇公务员干部城镇户口李××,兼职大院村书记和村主任,没有经过一户一票村民大会签字表决通过,违反国家程序筹资筹劳,建造违章建筑车库。违章建筑车库获得了国家财政补贴!
违章建筑车库出口离村路0米,离住户0.6米,违反了物权法,侵犯了村民居住权,影响村民交通安全,2018年乳山市政府认定为违章建筑。至今没有处理,本人投诉。
这问题依据《国家信访局解读依法分类处理信访诉求工作规则》《山东省行政执法监督条例》属于行政执法监督范畴,应当由行政执法部门,启动行政执法程序。乳山市诸往镇党委政府不得以信访程序替代行政执法。
乳山市诸往镇姜丰波、张浩、曹智没有行政执法资格,涉及行政执法问题应当由行政执法机关,由行政执法资格和权力的行政执法机关,依法进行行政执法调查,然后征得政府同意下达行政执法处理决定或由行政执法机关做出行政执法处理决定报政府批准!
乳山市诸往镇张浩越权执法,姜丰波越权替代执法机关签发,用信访事项的形式替代行政执法程序,程序违法!
另外依据《村民自治法》,村务必须经过村民大会村民签字表决同意方可实施,不可以不经过村民大会授权和村民授权,村书记私自任命村民代表,村党委会不可以取代村民大会。诸往镇党委政府认可违反程序建造违章建筑并且财政拨款,这问题属于镇党委政府2011年违法,至今没有启动行政执法监督程序,说明现任诸往镇党委政府乱作为不作为,程序违法,内容违法。
乳山市诸往镇党委政府,至今没有对大院村违法筹资筹劳和用财政拨款建造违章建筑,进行纪检监察。
另外乳山市诸往镇信访办张浩,捏造假材料,宣称大院村违章建筑车库属于粪堆,大院村2001年村主干道已经硬化,不存在臭粪堆!诸往镇信访办主任张浩,一直支持违法村干部,违反村民自治法,用基层权力替代村民大会村民一户一票签字表决通过的民主权力。
一直替代冒充行政执法权力机关伪造公文!

诸往镇大院村2012年村级招待费是前十年总和,违反山东省2001年农村税费改革的通告~取消村级招待费。
违反《国办发【2006】86号》取消村级招待费的规定。违反了2011年《基层干部廉洁履职若干规定》严禁大吃大喝!
大院村村级招待费,公然入账,张浩为村级招待费打掩护,推诿敷衍压案不办,村级招待费的受益者应当是诸往镇党委政府的公务人员,张浩应当属于大院村村级招待费支出的受益者!
批准村级招待费公然入账的政府机关,是诸往镇农村集体经济管理站于海军!相关监察部门充当了稻草人!
 
  
回复部门: 应急管理局 回复时间:2020/10/9

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