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问题编号:23600 发表人:guest 发表时间:2019/5/21
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威海旅游业发展定位
针对前一阵在我市召开的精致城市旅游座谈会上的一些专家意见,想给出一些思考后的看法。我发现有个别与会专家在给我市旅游业发展提议时讲到威海应该坚持以小而兴,延续一种所谓“小而优、小而专”等等以小为特色的发展路线。我们要感谢专家学者为威海旅游行业发展提出的宝贵建议,但同时我们也要认清哪些建议是真正可以采纳的,比如威海坚持以“小”为特色的发展方向即是非常不合时宜的。

首先,精致绝不等于小气,威海旅游业如果在未来仍然以小为特色发展则是重复老路,因为过去威海旅游业一直都在延续着“小而特”的这种开发路线,由此造成的就是威海旅游服务设施不够全面不够规模不够档次,旅游名声在外却仍然在各种服务配套领域面临着不健全或者真空的状态,比如身为知名旅游城市却无一家国际五星级连锁酒店品牌就是例证。诸如大型的主题乐园、主题小镇、高端度假区、室内滑雪场/游乐场等等配套服务更待进一步完善,作为海滨旅游城市标配的水族馆也仅仅是近几年才刚投入运营。

第二点,做小做专从具体细节上看是相对容易实现的,但从战略发展角度看,做小做专本身就是给我市旅游业向大而强的规模化发展方向挖了一个大坑、扣了一顶大罩。并不否认类似“小而特、小而专”这样的发展方向有助于那些起步较晚、市场总体规模相对有限的特定领域。比如钓鱼产业因其环保特色近年逐步受到旅游行业青睐,其参与成本较低的特点也带动了越来越多的消费人群,而且我市作为钓具之都的同时发展休闲渔业有着一箭双雕的先天发展优势。但应该看到的是,尽管休闲渔业的发展前景良好但市场规模是相对有限的,如中国钓鱼协会三年前所发布的数据显示:我国在拥有一亿人口以上钓鱼人群的前提下,休闲渔业规模尚不及六百亿(数据可能有些许出入)。至于威海能从全国市场中分得几杯羹又是另说,而且休闲垂钓相对更加依赖本地人口规模的支撑,因此我市如果将其发展成“小而专”的特色是符合实情的。但这种特色绝不能粗搬硬套到其他领域乃至“威海旅游业“这一牵扯到我市发展命脉的整体规划上,这无疑是自断臂膀的行为,把威海旅游市场做小做专等同于将大把的机遇放手给其他城市。

我很理解有些外地的专家来到威海会有一种先入为主的思维方式,就是威海是规模偏小的城市、旅游市场规模有限,因而在这种先入为主的“迷魂汤”灌输之下,一切都要以小为首要出发点。比如有专家就提到了威海市域规模小,似乎我市在旅游业发展上就不能去争大做强,这是主观偏颇的,因为旅游行业本身做大做强做全做精和市域规模关系并不大。如果把威海放在山东省这个全国人口大省中的确市域面积和人口数量都不在前列,但放在全国三线城市中却很有竞争力,而且发展旅游拼的不是市域规模而是旅游资源和配套服务的多少、精细与否。厦门市域面积若与威海相比亦可说是袖珍级别,人口规模也谈不上多大,但旅游业发展规模的强大让人敬慕,光是机场吞吐量就足以傲视山东省内所有地市。威海的领导干部南下学习厦门,因为像厦门这样的城市与“精致、优雅、现代、风情”等标签总是挂钩在一起,而厦门一直以来就是以落实旅游业做大做强作为城市发展核心一环。目前威海已经走过了旅游发展的初级阶段,目前正在中级阶段的前半部徘徊不进。我们不要去用特定思维找特色因而给城市旅游提前定调,等到旅游事业真正做大做强达到众口皆可调的时候特色自然就出来了,这种特色源自于大众的口碑,正像厦门这样的城市很难用某种特色去定调它的色彩,五彩缤纷就是它的特色之处。威海旅游业只有坚持多而精的发展思路才能做大做强整个产业以达到一种百货迎百客的绝佳状态,所以说形成威海旅游产业质变的先决条件就是威海旅游在观念思维上的转变,以习主席对威海的殷切期望作为蝶变的动力,做大做精才是威海旅游正确的发展方向。

再谈谈一些更加具体的方面,威海目前的游客规模绝对不能算小,近4800万的年接待游客人次已经力压众多二三线城市,机场吞吐量稳居省内第四,一切的游客资源都为我市做大做强旅游业提供了一切所需的基础条件,可以说发生质变只在观念。但于此同时,问题也是显而易见,比如我市年度经济报告中旅游数据统计就没有关于过夜游客数量的记录,而国内很多知名旅游城市都有此数据,再结合我市没有国际知名连锁酒店的现实,这就间接说明我市过夜游客数量存在不足的现象;再者,我市入境游客及消费额在与厦门、珠海等城市对比中劣势明显,说明我市国际化程度仍然不足,开发出的旅游线路及游乐项目对外国游客吸引力不高,拿休闲渔业来看就很难对境外游客形成太大的吸引力,这都是比较现实的问题;还有,对标旅游强市厦门,威海2018年度游客数量超过厦门年度总量一半以上,但消费额却在厦门总量一半以下,体现了威海相关配套接待能力有限,旅游项目规模小且比较偏科,类似像垂钓、采摘、观天鹅、甲午寻迹等旅游产品虽然不断精进,也可作为特色旅游的辅助,但终究不是威海旅游业可以真正依赖的核心动力。

如何提升游客的过夜率和人均消费额、如何将旅游+商业高度融合并提升档次、如何从急匆匆的观光旅游升级到留下来的度假旅游是威海旅游业最应该攻克的难题。而这个问题的答案显而易见,只有发展大旅游,做出“大而强、大而精、大而优”的发展定调才能破解我市旅游产业的发展瓶颈,稳固并进一步扩大旅游业产出,在已有的旅游项目上通过滚雪球的方式不断精进扩张,在缺失的旅游设施上通过招引资的方式不断丰富提档。哪怕我们目前存在各式各样的问题,但我们要避免小打小闹也完全没必要重新走一遍过去的老路,威海现在的基础条件已经非常好了,只有做大做强才是我市旅游产业唯一的发展方向。
 
 
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