尊敬的赵先生：
　　您好！首先感谢您对我市的发展和发改工作的关注！　　
　　对于您咨询的问题，我委经过认真研究、分析后，作出如下回复：
　　一、关于中韩自贸区的有关问题
　　中韩自贸区由于我国和韩方的谈判还没有结束，目前还暂无官方名称，在蓝色经济区规划中中韩自贸区也称为中韩地方经济合作示范区。现阶段，虽然我委也做了很多的工作，但是按照职责分工，我市的中韩自贸区有关工作由市商务局牵头负责，据了解，目前各项工作稳步推进，部分工作已取得初步成果。如还有其他情况需要了解，建议您咨询市商务局。
　　7月初，国家主席习近平访问韩国，与韩国总统朴槿惠举行首脑会谈。在会谈结束后发表的联合声明中，两国领导人表示将力争在年内完成中韩自贸区谈判。这标志着中韩自贸区即将成行，威韩合作面临新的历史机遇。我市经过积极争取，已经参与了双方第九至十二轮的谈判，从而成为我国唯一参加谈判的地级市代表。目前，经过多轮协商和我市的积极争取，双方已初步达成共识将我市与韩国仁川市作为示范试点城市，并写入中韩自贸协定。
　　中韩地方经济合作示范区建设以及里口山风景名胜区、东部滨海新城规划建设工作均已列入到今年的全市16个蓝区重大事项中。我市按照《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《关于贯彻落实山东半岛蓝色经济区发展规划的实施意见》相关要求，结合《政府工作报告》，每年在全面调度、汇总整理的基础上，将时间紧迫、条件成熟的一批蓝区重大事项和政策纳入到当年的全市蓝区重大事项工作当中，集中力量、率先加以推进。
　　针对包括中韩地方经济合作示范区建设、里口山风景名胜区和东部滨海新城规划建设等在内的蓝区重大事项推进工作，我委在市委、市政府的统一安排和部署下，充分发挥综合协调、指导监督职能，一手抓协调，一手抓考核，多措并举，全力推进。一方面，建立了“月调度、季通报”的推进协调机制，每月调度各重大事项推进情况，通报全市各相关部门单位，每季度再将季度情况报送市委、市政府；另一方面，积极争取蓝区重大事项纳入到全市行政绩效目标考核当中，明确责任单位和年度目标，通过考核督促各项工作开展。
　　二、关于威海市城市发展的问题
　　近年来，市发改委立足本职，努力服务于我市的发展改革事业。去年以来，争取获批了三个国家级示范(试点)城市，中欧城镇化合作示范城市项目是其中之一，由李克强总理亲自倡导并推动。2013年，为推动中欧城镇化务实合作，中欧双方（主办部门分别为国家发改委和欧盟能源总司）共同开展城市“结对子”工作，主要是围绕创新、智慧、绿色和人文城市建设，推动欧盟城镇化经验技术与我国城镇化发展对接，开展战略规划、产业经济、基础设施、城市交通、环境保护和投融资等领域合作。经过多次赴省、国家发改委汇报争取，我市在全国190多个申报城市、500多个申报项目的激烈竞争中脱颖而出，与天津、广州、深圳、成都等城市一起，成为首批12个中欧城镇化合作示范城市之一。我市与比利时根特市结成合作城市，并将东部滨海新城作为中欧合作示范区。11月20日-23日，张惠市长率团参加了在北京举办的中欧城镇化合作城市签约（李克强总理和欧洲范龙佩、欧盟巴罗佐主席出席签约仪式）、中欧城市博览会（我市是唯一代表山东省参展的城市）、跨国公司与中国新型城镇化发展项目合作对接会（我市是最终确定的5个发言城市之一）三项活动，取得圆满成功。
　　为充分利用好这一国际平台，促进对欧务实合作，借助欧洲经验技术，提升我市新型城镇化质量和对外开放水平。成功入选合作示范城市后，市发改委认真落实市委、市政府指示要求，把中欧城镇化合作当作一项长期战略性工作，切实抓好落实，并确定了专职领导、专职人员，靠上去做工作，全力协调推进工作开展，确保工作实效。目前，重点推动了以下几方面工作：
　　1、初步筛选了城市基础设施、企业设立海外机构、引进先进技术设备、产业合作等4大类30多个拟对欧合作项目，下一步将做好与欧洲企业对接的准备工作。
　　2、积极参与商务部与意大利使馆合作举办中意经贸合作新模式论坛，其中可持续城镇化版块由国家发改委与意大利使馆合作举办，我委在会上宣传推介了我市城镇化建设成效、合作需求，并重点推介了东部滨海新城、南海新区。
　　3、邀请国家发改委外经办考察组来我市对威海对欧合作情况进行考察指导。考察组对我市的对欧合作思路给予充分肯定，对我们推介的包括东部滨海新城在内的30多个拟对欧合作项目高度重视，并优先向欧盟和国家开发银行进行了推介。
　　4、与国家开发银行山东省分行建立联系，提供了初步筛选储备的30多个拟对欧合作项目，并积极邀请国开行到我市实地考察项目，对项目建设提供资金支持。
　　5、积极落实东部滨海新城开发建设实施方案相关要求，拟定了中欧城镇化合作示范城市核心区总体工作计划，为下一步工作提供指导和依据。
　　6、比利时根特市市政府代表团初步计划7月份到我市进行考察访问，并举办经济合作研讨会，目前外办等相关部门正在与根特市进行积极衔接，筹备安排详细考察对接方案。
　　下一步，我们将以根特市代表团来访为契机，本着“立足根特、辐射欧洲”的原则，发挥好政府的主导作用和企业的主体作用，按照制定的工作计划安排，积极与上沟通对接，争取相关优惠政策，加快与欧方在城镇化建设、产业发展、科技创新等领域的交流合作，推进城镇化建设和产业转型升级，着力打造中欧城镇化合作示范区。
关于城市发展与中韩自贸区相结合等问题，属于市商务局的职责范围，建议您咨询市商务局。
　　三、关于里口山风景名胜区、东部滨海新城规划建设的问题
　　按照2014年16个全市蓝区重大事项年初目标和蓝区重大事项考核工作要求，两个区域须于年内编制完成控制性详细规划。同时，东部滨海新城还需抓紧修编国民经济和社会事业发展规划，里口山风景名胜区也在重新修订整体规划。其中，里口山风景名胜区规划范围为成大路以北、环山路环绕里口山区域，总面积为65平方公里。开发建设主体为环翠区。战略定位是：依托里口山优美的自然风光和地处城区的区位优势，整合开发旅游资源，深度挖掘文化内涵，重点发展休闲养生、体育健身游，打造城市观景平台，成为市区重要的旅游板块和人居威海的新亮点。阶段性开发目标是：到 2015年，基础设施基本完善，景区、景点建设全面启动，初步形成特色旅游品牌。到 2020年，景区、景点一体化发展，品牌影响力显著增强，成为市区重要的旅游板块和人居威海的新亮点。现阶段，本项工作分别由环翠区政府、经区管委牵头负责。下一步工作中，针对您所提两个区域规划问题和建议，我委将向经区和环翠区积极反馈，对能够吸纳和调整的内容，督促各区域借鉴、改进。如有其他问题，建议您直接咨询牵头部门。
　　四、关于我市发展规划有关问题
　　按照市第十四次党代会“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”的战略部署，为进一步拓展城市发展空间，打造区域发展新的增长极，加快构建一体化发展新格局，2012年11月16日，市委、市政府印发了《关于加快重点区域开展建设的意见》（威发〔2012〕13号），明确各个区域的规划范围、战略定位和阶段性开发目标，成立了各区域开发建设领导小组，每个小组由一名市级领导负责调度和推进，全面启动六大重点区域的开发建设。2013年8月，市政府出台《关于加强市域一体化规划工作的实施意见》（威政发〔2013〕43号），要求对事关市域发展目标、发展方向等原则性问题，对城市发展具有重大战略意义的六大重点区域、海岸线以及市域内的重大产业、基础设施、公共服务设施项目等，由市城乡规划委员会进行宏观调控与指导。已经市城乡规划委员会审查同意的规划项目，在实施过程中需进行调整的，要报市城乡规划委员会重新审查，并按有关规定履行调整程序。
　　明年，将由我委牵头对全市的“十三五”规划面向社会公开进行征集意见建议。有价值的意见和建议通过论证采纳后，还将对提出者进行嘉奖。如果您还有其他关于我市经济发展宏观方面的建议，欢迎届时提给我委。关于我市规划方面的具体问题，建议您直接向市规划局反映。
　　五、关于养老地产等相关基础设施建设等问题
　　2013年，我市出台的《关于加快社会养老服务体系建设的意见》，明确提出了“要把社会养老服务体系建设纳入经济社会发展规划，在编制实施城乡规划、土地利用总体规划、新农村建设规划和基本公共服务规划时，充分考虑养老服务发展需要，合理规划布局养老服务设施；要将养老服务设施纳入公共设施专项规划。城市新建住宅小区开发建设和旧城改造要将养老服务设施建设纳入公建配套实施方案同步规划、同步建设、同步竣工、同步交付使用。已建住宅小区没有养老服务设施的，要逐步补建或利用闲置的设施改建”。同时，综合考虑我市养老服务业发展现状和东部滨海新城功能定位，拟在东部滨海新城规划建设一处规模适度的养老综合体项目，一方面以项目聚人气，加快新城建设步伐；另一方面以项目为突破口，带动全市健康养老服务业发展。目前，有关部门正在着手编制“十三五”养老产业发展规划、威海市黄金海岸养老健康文化旅游服务产业聚集带发展规划，对全市养老地产进行科学合理的布局，重点打造东部滨海新城健康产业、昆嵛山道教养老、乳山银滩福地等养生养老集聚区。