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问题编号:7277 发表人:guest   发表时间:2013/12/17
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论三角及大宇片区的合理开发
看市规划,强烈建议规划局将''大宇汽车零部件厂地块''和''三角轮胎厂地块''规划为标准的商务金融用地,规划部门对于这两个区域的规划显得太随意了。威海市里前海一线就这么大点,有塑造价值且未经开发的就剩这么两块好地,不是几百米地标也应该是超高写字楼酒店,规划部门简单的将其定性为商住用地是不负责的。这俩个老厂区未来应该是威海最值钱最亮点的地段,应该吸引国内大型房企商企打造,最合适的像绿地世茂佳兆业,不是龙头企业就不要打造,规划就一定要是精品亮点,否则就搁置不要打造。

当前威海市里不乏一些建筑败笔,比如过去某领导在位期间大兴的“欧式建筑”风格,到现在看确确实实是城市建设的失败之处,这样既不是精品工程拆迁起来又困难重重的规划应该引以为戒。近期封顶的像唐人假日酒店和威海中心项目位置极佳,但建筑高度甚至不到百米,外立面美观现代但规模及高度是令人遗憾的,参考近年完工的赣江烟台等地的假日酒店项目,我市这个政府力主引进的亮点工程怎么也应该达到150,160米以上的标高。“高度可以改变城市”,我觉得威海的领导部门应该多出去考察走走,不要老是局限眼界和思想,把我们城市最一流的区域当成了度假养生的基地。看看南方同类城市在前海一线和商务区的打造建设。南北方的差距事实上就在于南方城市超前规划的思维方式,而北方则过度保守,我们需要的是迎头赶上敢想敢做,而非总是口头上不停地提及这种所谓的差距而行为上停滞不前。

咱们规划部门总说“分区布局合理控制”,这种控制更像是一种限制,威海城市规划确一直存在种种的限制,某种程度看威海的规划都是千篇一律的住宅限高高绿化等等,并不是说非要把威海打造成上海深圳那样的大城市,但作为一个申请中日韩自贸区,经济前列的沿海城市,应该有自己城市现代化一面的亮点和震撼点区域,威海市区就这么大,几年后市区的饱和是显而易见的,与其以后靠拆迁腾出土地不如现在就向天空要空间,总靠自然环境和宜居宣传是吸引不到高端人才和大型企业的。威海沿海一线的规划应该具备高瞻远瞩和国际化,而不是一味简单的为了充置而打造,简单说在一个中心区域内规划一座商务写字楼,写字楼的体量一定要具备写字楼特质,体量小高度低的项目本身就不具备营造商务办公的氛围,像长青财富大厦就是一个略显失败的典型。

另一个可证的事实是,在东部沿海城市中不乏一些高体量大规模项目在建的城市,但至今并无出现类似内陆城市那种“鬼城”的状况出现,商业项目销量尤其旺盛,说明沿海城市对本地和外地人口的吸引力尤为突出,加之威海本身沿海岸线市区面积狭小有限,功能分区紧凑,除政府规划的六大区域外市内并无明显的新区老区之分,所以人口流量分布均衡合理,市内既是中心的优势所在,规划部门更加应该重视我提到的这两个区域(也就是海滨中路和九龙湾及齐鲁大道片区),以经区三总站中心为衔接点使之南北连成一片,形成北起金线顶南至九龙湾的沿海超高商务区,即便是住宅项目也应该具备像青岛东海路9号及烟台世茂海湾这样高投资价值的资质。在项目的规划上要突破现有条件,即便是超出威海当前承载能力的情况下也要高起点大体量的规划,秉持“中心崛起”的原则,以远期为目标为未来着手,不是超高大项目不是精品工程完全可以暂且搁置放缓开发,以开发商的资质和项目层次作为开发的绝对底线和保证,不要盲目开发也不能拉低城市高度的底线。

规划部门是城市的设计师,敢想就敢做,目标决定起点,几年前的威海是定位单纯宜居的小城市,现在的威海是高速发展人口百万的中型城市,我们有理由期待几年后的威海是一个环境依然优美并摩天现代化的自贸区中心。
 
  
回复部门: 市规划局 回复时间:2013/12/23

   您好!首先感谢您对威海市城市建设事业的关注。
   关于城市建设用地各地块的使用性质问题,是在城市总体规划、控制性详细规划等一系列城市规划中,通过逐级划定并加以明确。上述规划都是由专业设计部门进行编制,审批、执行和修改都依据相关法律、法规、规范要求,严格按程序执行。来信提到的大宇汽车地块和三角轮胎地块,依据城市规划为商住用地,即除了住宅以外,还包括商业、金融、娱乐等商业服务业设施用地,功能复合符合城市发展的实际需求。以三角轮胎厂为例,该地块面积约600亩,如全部规划为超高层商务金融项目,难以吸引众多商务金融业在此聚集。此外,包括交通在内的基础设也难以支撑如此高强度单一功能的开发建设。为此,适当功能混合的土地开发利用方式更有利用激发城市活力,减少交通需求。
   高层建筑是社会经济发展到一定阶段的产物,可以说高层、超高层建筑是城市经济社会发展程度的外在表象。高层、超高层建筑的布局,必须充分考虑与自然地貌协调、交通等基础设施的支撑以及城市景观效果等综合因素。城市规划工作必须依据城市的自然风貌特点,在高层建筑和城市的发展中取得平衡,才能创造出更好的城市景观和适合人们生活的环境,才能沿着可持续发展的道路健康发展。为塑造独特的山海城景观效果,威海市建筑形象采取分区分类控制原则,对不同区位条件下的建筑区别对待。即在老城市区力求保护原有的景观风貌特点,完善市政基础设施和公共服务设施,进行“织补式”改造。在新城区、开发区的合适区位,当道路交通支撑到位、配套设施容量到位以及景观环境优化到位的前提下,可以相应提高开发强度, 充分发挥土地经济价值、塑造现代城市空间景观形象。目前,我市在包括九龙湾、金线顶、文化产业区、绿轴、两站广场等区域规划了高层区,相对集中建设高层、超高层建筑。

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