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问题编号:5748 发表人:guest   发表时间:2013/7/21
网友:
对于威海打造超高层建筑的一些建议和观点
近闻威海市政府批准出让九龙湾三宗土地,想就相关规划提出一些个人建议。在政府的规划中,该片区规划为商务商业及旅游度假的综合性区域,经规划远期内可成为威海市的中心区域,请问规划部门在此区域的功能规划侧重领域是哪个方面,是否为金融服务业?随着威海城市交通建设的不断完善,三站一港的着力打造,尤其是威海新港区向九龙湾区域的搬迁,未来此地价值的跃然直起必是大势所趋。
纵看此地,即便在我国沿海各大城市中也是不可多得的一块黄金宝地,占据大威海城市中心位置,地势平坦面朝黄海的优势更为此地增添价值。我注意到7号,9号两宗近40万平米土地主规划为中小套型住房用地,并且建筑高度上限为100米,我想就这点提出一些个人见解。威海城市发展路线主打人居旅游牌众所周知,城市环境优美海岸线绵长一直是威海市的优势所在,我个人对规划部门近年的工作表示赞许和感谢,尤其在城市开发过程中对黑松林等现有天然环境的保护尤以钦佩,充分显示了规划部门工作上的远见卓识。那么问题就来了,威海城市化一直在有条不紊的进行着,但是这种过程一直是不温不火甚至有一些缓慢的迹象。
超高层建筑是衡量一个城市经济活力潜力的载体,以威海写字楼的开发程度来看,威海城市经济总量十年之间节节高升跻身中国五十大商业城市之列,但除一栋早在98年建成的中信大厦成为城市地标后,近15年间威海再无开发一栋超高层建筑的记录,个人不解这是城市形象的需要还是威海经济的名不副实,。当然威海人口总量偏少是限制城市规模化的一大因素,但是威海这座城市的口碑在对外地潜在移居人口的吸引力上还是可以让规划部门卯足底气的。就拿近年环翠区人口总量来看,包括非户籍人口在内我市人口数量已近百万,私家车保有量连年高速增长,我想这在五年前包括政府部门也是没有料到的。我们的邻居烟台市市区人口不到威海市区人口两倍,但近几年在城市开发的成果上远远把威海抛在了后面,尤其经世茂,首开等国内首屈一指的商业地产开发商打造后,以大马路沿线为主的芝罘商务区平地而起,颇具规模。在着力开发中的莱山新区也吸引了南山,华润集团等大型企业入主以期提高城市档次。事实上业界也就烟台人口数量能否支撑如此众多规模的超高层项目提出质疑,但烟台相关部门正是看中烟台对外地人口的吸引力以及对辐射周边地区潜在消费人群充满信心。我认为威海规划部门也需要有这种魄力和雄心提高威海城市档次,不光是烟台,省内的日照,聊城,潍坊等城市也都在有计划的规划超高层项目提高城市的高度,就现今发展成就而言无疑威海在规划超高建筑上的理念略显迟滞。
不可否认中国各地近年掀起“高层热”,各级城市近乎破坏天然古建盲目打造超高建筑,我认为这是不科学不明智的,从人文角度看更是一种短视行为。但超高层建筑确确实实可以提高现代城市形象和城市竞争力,对区域招商引资是具备积极推动作用的催化剂,同时也是游客和潜在投资商们的城市第一印象。所幸的是威海并不存在这种盲目建设的问题,相反威海正是缺乏与城市发展相对应的城市载体,一直以来威海的城市吸引力体现在老年人群和季节性消费人群身上,缺乏对年轻和商务人群诉求的关注,低龄人口流失较快,这也造成了威海城市人口增长缓慢甚至于负增长,城市老龄化加速,城市建设迟缓天际线缺乏高度层次感等问题。换言之,整个城市体现的是一种老态的价值,安逸宁静但缺乏活力。近年威海老城区的饱和加上政府为照顾城市景观限制建筑高度已经决定老城区不可能有更高的发展。经区地势平阔近似一张未经着墨的白纸,其中又以九龙湾区域条件为之最优,威海一直以来缺少一个与之匹配的“都市核心区域”,所以我认为在九龙湾还是要规模化,高度化的开发打造,在功能上利用三站一港大城市节点的优势偏重商务商业酒店金融等服务行业。超高层项目的存在和休闲宜居的理念并不相左,而且威海城市化步伐加快有意建设国际化城市的目标更加需要超高层建筑的衬托。所以借九龙湾中心的打造,该区域在建筑高度上需要向上拓展从而发掘城市潜力,不要仅仅固化得限高100米,限制高度也就限制住了城市载体和城市规模向更高更广的方向发展。
需要指出的是任何一座城市的超高层建筑都需要培养期的宣传,政府所担忧的空置率问题短期内看似在所难免,但一来威海城市知名度在外威海房价平稳不存在泡沫化的问题,二来对于九龙湾这样政府规划又具备一线海景的绝佳地段来说宣传期后不会存在销售难的问题。九龙湾几宗土地竞买保证金就达到2亿人民币,相信竞买企业是具备财力支撑的国内大型企业,吸引这样规模的企业入主威海是千载难逢的发展机遇,因此规划部门要坚定信心的规划打造国际化的城市配套,集中区域资源,尽可能采取限低不限高的规划要求,在建筑高度上允许200米以上的酒店写字楼SOHO等金融服务业项目的打造,规划一座(或以双子塔形态)300米以上具有城市地标性质的超高建筑,在滨海大道和大庆路沿线允许建筑高度在100米以上的超高层公寓住宅项目的规划,形成错落有致层次感分明的城市摩天群,同时具备九龙湾特色的天际线质化城市远景,丰富城市业态,令九龙湾区域充分发挥其核心作用,从而让威海成为具备一定影响力的国际化海滨城市。
 
  
回复部门: 市规划局 回复时间:2013/8/15

  感谢您对威海市城市建设事业的关心,也非常感谢对我们工作的支持和认可。您提出我市城市建设发展和九龙湾地段规划的建议,我们进行了认真研究,现答复如下:
  一、城市建设方面
  如您所言,在威海市的城市建设方面,我们的确对城市建设及开发始终采取较为审慎的态度。要求老城区的核心区保持我市已形成的城市形象,建筑高度要综合考虑交通因素、景观视觉因素、经济因素、环境因素、历史文脉因素等多方要素,合理控制和引导。在外围非要素敏感区域,则提出了“向空中要容积率,向地面要绿地率,向地下要使用率”的思路,集约用地,适度建设高层建筑,提高城市土地效益。
  您提到的威海市“体现的是一种老态的价值,安逸宁静但缺乏活力”一点,我们持有不同的看法。近年来,在吸引旅游人口和养老人群的同时,也十分注重年轻和商务人群诉求。规划建设了如威高广场、九隆乐天、绿轴、双岛湾科技城、东部滨海新城等商务办公区域,引进了华润、保利、雨润、华发等大型企业入驻。同时,结合产业园布局,编制了《威海市区工业园配套设施布局规划》,力求解决产业工人的社会公共服务需求。
  另外,您信中提到“超高层建筑是衡量一个城市活力潜力的载体”,这一观点有失偏颇。城市潜力是指城市在经济、社会、自然三方面保持可持续发展的能力以及可用来支持未来竞争和发展的资源空间的能力,是一个城市综合实力和环境资源的体现。而城市活力是指城市提供市民人性化生存的能力,因而,仅以超高层建筑的建设情况来判断城市的活力潜力是不合适的,应综合多种因素进行判断。如著名旅游城市丽江,建筑多为低层,但城市依然充满活力潜力。
  二、九龙湾区域规划方面
  您关于九龙湾地段的开发潜力和发展愿景方面的看法,我们十分认同。该地段区位优越,交通便利,自然条件良好,随着大型交通设施的建设落地,该地段发展前景广阔,未来有望成为我市又一重要区域中心。您提到的关于建设超高层建筑、空置率、高度控制等方面的想法,也是我们在新一轮九龙湾区域规划中反复思考的问题。由于开发建设过程是市场行为,规划部门在制定规划要求这一过程中,要充分考虑社会效益、经济效益、环境效益等多种因素,做到对建设行为合理引导和有效控制。
  您提到的九龙湾三宗拍卖土地的指标示意图中,我们对用地性质比例及重要建筑物建设进行了明确规定。这三宗用地用地性质均为二类居住用地和商业服务业设施用地,要求建设五星级酒店一座、280米高的办公、会议、商业综合体、不低于100米的办公写字楼一座、海洋文化体验馆一座。目前,两宗土地已由威海华发房地产开发有限公司(珠海华发实业股份有限公司子公司)竞得,我局将在规划设计方案审批过程中进行严格把控,并在规划方案层面,充分考虑各方建议,并与开发商和设计方进行有效的沟通交流。
  最后,再次感谢您对威海市城市建设的关注。

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留言编号:988 ·网友:, ·留言时间:2013/7/25

留言:那样就不具备威海所特有的魅力,和一些大城市没有什么两样,多了一些庸俗而已。反观国外的旅游城市哪有现在威海那么多的高楼,我因为不是高楼少了而是太多了

留言编号:990 ·网友:1, ·留言时间:2013/7/28

留言:对于一座“城市”来讲魅力是什么?原始丛林高山流水般的环境?不经修饰的城市只会走入边缘生态城市的死胡同,一个城市打造超高层建筑是容载更多活力的体现,何况威海根本不存在超高层建筑过多的问题。而且就威海地理条件来看,在九龙湾区域打造规模化合理布局的摩天建筑群落绝对是会让城市加分的举措,一个现代化城市的形成只有环境是不够的,世界范围内像悉尼,迈阿密等众多沿海城市不仅以旅游环境著名,并且具备健全的区域商务中心作用。本人有幸游历过国内外很多城市,分析过城市具体发展方向。威海本身不具备历史悠久古建众多的基础条件,因此单纯依靠人文形成城市特点并不可行,依靠生态环境立足只会让威海边缘乡村化,这显然与全国城镇化大背景下,半岛蓝区,中日韩自贸区的建立背道而驰。
在不破坏老城区环境景观的基础下在九龙湾和经区腹地重点打造超高建筑楼宇经济,形成海滨城市独有的延海天际线,与老城区形成城中有静,静外繁华的两片功能特点分明的“双城特色”,这无疑对威海这座城市维持常年可持续性发展是有推动意义的。如果单纯为了宜居而不发展实体,这是短视自闭的行为,如果单纯定义超高建筑就是庸俗的体现,那本人只能评价您的想法实在太过幼稚可笑。

留言编号:1019 ·网友:, ·留言时间:2013/8/21

留言:威海是要大力发展,还是固步自封,自我欣赏。
看看威海这两年,人口的增加如此缓慢,远落后山东任何一个地级城市。连人都吸引不来怎么能吸引优秀的人才。没有人才城市怎么发展。
规划局说的有道理,但也请参考一下网友的意见。
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