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问题编号:5746 发表人:guest   发表时间:2013/7/21
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对九龙湾区域规划的建议
近闻威海市政府批准出让九龙湾三宗土地,想就相关规划提出一些个人建议。在政府的规划中,该片区规划为商务商业及旅游度假的综合性区域,经规划远期内可成为威海市的中心区域,请问规划部门在此区域的功能规划侧重领域是哪个方面,是否为金融服务业?随着威海城市交通建设的不断完善,三站一港的着力打造,尤其是威海新港区向九龙湾区域的搬迁,未来此地价值的跃然直起必是大势所趋。
纵看此地,即便在我国沿海各大城市中也是不可多得的一块黄金宝地,占据大威海城市中心位置,地势平坦面朝黄海的优势更为此地增添价值。我注意到7号,9号两宗近40万平米土地主规划为中小套型住房用地,并且建筑高度上限为100米,我想就这点提出一些个人见解。威海城市发展路线主打人居旅游牌众所周知,城市环境优美海岸线绵长一直是威海市的优势所在,我个人对规划部门近年的工作表示赞许和感谢,尤其在城市开发过程中对黑松林等现有天然环境的保护尤以钦佩,充分显示了规划部门工作上的远见卓识。那么问题就来了,威海城市化一直在有条不紊的进行着,但是这种过程一直是不温不火甚至有一些缓慢的迹象。
超高层建筑是衡量一个城市经济活力潜力的载体,以威海写字楼的开发程度来看,威海城市经济总量十年之间节节高升跻身中国五十大商业城市之列,但除一栋早在98年建成的中信大厦成为城市地标后,近15年间威海再无开发一栋超高层建筑的记录,个人不解这是城市形象的需要还是威海经济的名不副实,。当然威海人口总量偏少是限制城市规模化的一大因素,但是威海这座城市的口碑在对外地潜在移居人口的吸引力上还是可以让规划部门卯足底气的。就拿近年环翠区人口总量来看,包括非户籍人口在内我市人口数量已近百万,私家车保有量连年高速增长,我想这在五年前包括政府部门也是没有料到的。我们的邻居烟台市市区人口不到威海市区人口两倍,但近几年在城市开发的成果上远远把威海抛在了后面,尤其经世茂,首开等国内首屈一指的商业地产开发商打造后,以大马路沿线为主的芝罘商务区平地而起,颇具规模。在着力开发中的莱山新区也吸引了南山,华润集团等大型企业入主以期提高城市档次。事实上业界也就烟台人口数量能否支撑如此众多规模的超高层项目提出质疑,但烟台相关部门正是看中烟台对外地人口的吸引力以及对辐射周边地区潜在消费人群充满信心。我认为威海规划部门也需要有这种魄力和雄心提高威海城市档次,不光是烟台,省内的日照,聊城,潍坊等城市也都在有计划的规划超高层项目提高城市的高度,就现今发展成就而言无疑威海在规划超高建筑上的理念略显迟滞。
不可否认中国各地近年掀起“高层热”,各级城市近乎破坏天然古建盲目打造超高建筑,我认为这是不科学不明智的,从人文角度看更是一种短视行为。但超高层建筑确确实实可以提高现代城市形象和城市竞争力,对区域招商引资是具备积极推动作用的催化剂,同时也是游客和潜在投资商们的城市第一印象。所幸的是威海并不存在这种盲目建设的问题,相反威海正是缺乏与城市发展相对应的城市载体,一直以来威海的城市吸引力体现在老年人群和季节性消费人群身上,缺乏对年轻和商务人群诉求的关注,低龄人口流失较快,这也造成了威海城市人口增长缓慢甚至于负增长,城市老龄化加速,城市建设迟缓天际线缺乏高度层次感等问题。换言之,整个城市体现的是一种老态的价值,安逸宁静但缺乏活力。近年威海老城区的饱和加上政府为照顾城市景观限制建筑高度已经决定老城区不可能有更高的发展。经区地势平阔近似一张未经着墨的白纸,其中又以九龙湾区域条件为之最优,威海一直以来缺少一个与之匹配的“都市核心区域”,所以我认为在九龙湾还是要规模化,高度化的开发打造,在功能上利用三站一港大城市节点的优势偏重商务商业酒店金融等服务行业。超高层项目的存在和休闲宜居的理念并不相左,而且威海城市化步伐加快有意建设国际化城市的目标更加需要超高层建筑的衬托。所以借九龙湾中心的打造,该区域在建筑高度上需要向上拓展从而发掘城市潜力,不要仅仅固化得限高100米,限制高度也就限制住了城市载体和城市规模向更高更广的方向发展。
需要指出的是任何一座城市的超高层建筑都需要培养期的宣传,政府所担忧的空置率问题短期内看似在所难免,但一来威海城市知名度在外威海房价平稳不存在泡沫化的问题,二来对于九龙湾这样政府规划又具备一线海景的绝佳地段来说宣传期后不会存在销售难的问题。九龙湾几宗土地竞买保证金就达到2亿人民币,相信竞买企业是具备财力支撑的国内大型企业,吸引这样规模的企业入主威海是千载难逢的发展机遇,因此规划部门要坚定信心的规划打造国际化的城市配套,集中区域资源,尽可能采取限低不限高的规划要求,在建筑高度上允许200米以上的酒店写字楼SOHO等金融服务业项目的打造,规划一座(或以双子塔形态)300米以上具有城市地标性质的超高建筑,在滨海大道和大庆路沿线允许建筑高度在100米以上的超高层公寓住宅项目的规划,形成错落有致层次感分明的城市摩天群,同时具备九龙湾特色的天际线质化城市远景,丰富城市业态,令九龙湾区域充分发挥其核心作用,从而让威海成为具备一定影响力的国际化海滨城市。
 
  
回复部门: 经区建设局 回复时间:2013/7/23

感谢王先生对九龙湾区域规划的关注。请将该建议转交规划部门。

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