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问题编号:3839 发表人:guest   发表时间:2013/2/20
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财政部门人员素质高、办事效率高
财政部门人员素质高、办事效率高,风气正派,清正廉洁。
 
  
回复部门: 市财政局 回复时间:2013/2/20

   作风好则事业兴,良好的工作作风是开展工作的重要保证。市财政局紧紧围绕“转作风、重规范、提效能”,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,更加主动地为部门、为基层、为群众提供优质服务。政风行风建设情况如下:
  (一)严格落实政风行风责任制,打造高效务实机关
   1.签订政风行风责任状,提高服务对象满意度。召开了全市财政系统政风行风建设工作会议,市财政局局长与局各党委委员、局属各科室(单位)负责人、各市区财政局局长分别签订《政风行风建设责任状》,市直财政系统共签订责任状171份,形成一级抓一级、层层抓落实的管理体系;组织开展2012年财政系统社情民意调查,对各市区机关作风建设进行调查,调查情况在党委会专题汇报、在各市区政风行风建设会上专题部署,反馈调查结果,纠正解决问题,及时整改提高;深入预算单位加强服务。了解预算单位所思、所想、所盼,对资金使用听取意见,实现资金与项目的有效对接,做到资金安排有的放矢,按项目进度及时拨付资金;以行风热线促政风行风建设。汇编出的《威海市财政局行风热线政策汇编》共梳理250条政策,《2012年项目支出标准依据》共汇集244条项目支出依据,抓好了小额贷款、房屋契税、会计师考试等方面22个问题的落实答复,通过强化责任意识,不断提高服务对象满意度。
    2.建立高效考核评价机制,促进机关作风变化。以内部考核体系为切入点,奖优罚劣、奖勤罚懒。专门成立了考核办公室,修订下发了包括《威海市财政局业务工作目标考核办法》等8个专项考核办法在内的《关于行政效能考核工作的实施意见》,涵盖了业务工作目标、创新创优创效等5方面内容。同时,更加注重考核结果的有效运用,将考核结果与科室、个人评先选优挂钩,与表彰奖励挂钩,与提拔重用挂钩,激发了大家干事创业的热情。财政部人事教育司曾专题对威海市财政局绩效考核的做法进行了专题调研,并给予了高度评价。
   3.推动财政文化建设,以先进文化凝聚人心、塑造队伍。组织干部职工到国家会计学院学习开展财税专题培训,组织青年干部开展财会技能培训,开展了“财政干部读书月”活动,全面推进学习型机关建设。同时,继续推进财政特色的廉政文化建设, 重点抓好6个板块:加强制度建设,夯实廉政文化之“基”;狠抓制度落实,维护廉政文化之“要”;构建防范体系,筑牢廉政文化之“本”;立足公开公信,开拓廉政文化之“路”;锻造干部队伍,淬炼廉政文化之“魂”;注重思维创新,确保廉政文化之“效”。并打造基础工作、精细化管理、工作流程、党务公开四个示范点。张惠市长在走访慰问财政干部时给予了高度评价。
    4.完善公开机制,深入推进财政信息公开。公开是最好的防腐剂,也是打造务实清廉机关作风的重要手段。市财政局全面推进多方位、全角度的公开格局。至今,共发布党务信息430条,市财政局、会计学校分别荣获“党务公开工作示范单位”称号;政府信息公开网站自08年5月份至今,点击率达到350万人次;2011年首次向市人大会提交了34个政府部门的预算草案,2012年增加到41个,预算信息公开范围进一步扩大,让群众更多地了解财政工作、支持财政工作、监督财政工作,全面改善财政工作作风。
  (二)以打造业务工作标准为基础,推进财政规范化建设
    财政部门管理的资金多、项目多,涉及各部门各单位和社会的方方面面,通过建立和完善财政工作规范化体系,使每一项工作都有章可循,为财政可持续发展奠定坚实基础。
   1.坚持“一项资金、一个办法”,明确单项工作标准。做到有了办法,再分资金,没有办法,不分资金。对每一项资金都按照资金本身的用途、特点制定相应的管理办法,对资金的使用范围、使用标准、申请和拨付程序、监督管理等内容做出明确的规定,确保了资金分配的合理、资金管理的安全和资金使用的高效,2006年以来共先后出台各类制度200多项。2012年,又对地方政府债务管理、政府投资项目资金管理等方面制度进行了再规范、再梳理,目前,共梳理现行管理办法376个,其中专项资金办法42类、170个,其他管理办法79类、206个,实现以制度管事、管人、管钱。
   2.对每项权力绘制流程图,实施流程再造。通过开展“权力搜索”活动,共搜索登记权力事项166项,将各权力事项的运行置于公众监督之下。2012年又实施流程再造,共绘制流程图186个,通过制定规范的流程使其程序化、规范化,使工作环环相扣。比如任务繁多的国库集中支付中心,先后制定了直接支付、授权支付、统发工资、集中核算等工作流程图,通过流程图,服务对象、业务科室、支付中心、代理银行到哪一步、该做什么都一目了然;积极推进财政数据支撑应用平台建设,细化指标科目、减少人为因素,实现限时办理,加快工作节奏,实现各环节环环紧扣,在确保资金安全的前提下,简化流程、提高效率,尽量让群众和企业少跑腿、快办事。
   3.细化责任分工,提高精细化管理水平。各科室进一步理顺和划分职责,细化到每一项资金和每一个工作事项,落实到每个岗位和每位干部职工。比如政工科将工作职责细分为人事管理、干部教育等15类,共81个小项;农业科将业务分为8个支出大类、59个资金专项,使责任落实更加清晰明确。完善AB角工作制度。对所有工作都确定A、B角两个责任人,A角为主、承担主要责任,B角为辅、起辅助作用,A角外出1天以上时,其工作职责由B角承担,确保工作不断档、不脱节。建立高效的工作联动机制,先后3次进行补充调整,明确“牵头科室责任制”作为联动工作的原则,对三农、民生、绩效评价、节能减排、土地储备及市场化运作等全部实施工作联动,全局工作更加协调、高效开展,成功打造了从繁琐到易行、从分散到整合的工作机制。
4.开展财务管理年,规范单位收支行为。组织开展“财务管理年”活动,从健全规章制度、强化财政监督、加强债务管理、开展财务人员培训等方面,着力提升行政事业单位财务管理水平,全面规范行政事业单位收支行为。分3期共花费9天的时间,对全市320名财务管理人员培训,进一步提高我市财务人员队伍素质;同时,以行政事业单位会计信息质量为突破口,开展了校舍安全加固、农业综合开发专项资金使用、广电体育系统财务收支检查,加强对预算执行、收支管理、银行账户的监管,充分发挥资金效益。

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