促进义务教育高位优质均衡发展,是近年来我市教育工作的重中之重。特别是近几年,我市以办人民满意的教育为宗旨,以发展农村教育为重点,以促进教育公平为目的,积极推进义务教育均衡发展,城乡、县域和校际间教育差距不断缩小,教育公平化程度显著提高。在山东省人民政府对17地市教育水平综合督导评估中,连续多年位居全省前列。2009年11月,被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”。2010年1月,山东省人民政府在我市召开了全省推进义务教育均衡发展工作现场会议,推广我市的经验。2010年11月我市“推进市域内义务教育高位优质均衡发展”又成为国家教育体制改革试点项目。 虽然我市在教育均衡发展方面取得了一定的成绩,走在了全省乃至全国的全面,但离人民群众日益增长的对优质教育的需求还有很大的差距。推进教育均衡发展是一个长期的、动态的、不断提升的过程。下一步我们将从以下几个方面入手,不断提高义务教育均衡发展水平,进一步满足人民群众对公平、优质教育的需求。 一是实施办学条件标准化和教育教学信息化工程,促进办学条件均衡。以办学条件标准化建设为抓手,大幅度提升办学条件。以校舍、场地、教学装备三个标准化为重点,加快推进中小学办学条件标准化建设,优化配置城乡学校硬件资源。充分利用现代信息技术、现代网络技术,建设覆盖城乡学校的教育信息化体系,促进教育内容、教学手段和方法的现代化,促进城乡学校优质教育资源的共用共享和县域、学校、教师间在教学、教研过程中的交流互动。 二是加强师资配置和专业化建设,促进师资队伍均衡。均衡配置教师资源,统一城乡教职工编制标准。鼓励优秀教师到农村学校任教,城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)时,必须有1年以上在农村学校任教经历。推进城乡教师交流工作,各市区义务教育学校每年以一定的比例进行教师交流,其中具有县级及县级以上学术称号和荣誉称号的教师应占有一定比例;在同一所学校任职满六年的校长应进行交流。实施教师队伍专业化工程。适应教育发展要求,加快建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满生机活力、城乡配置均衡的高素质专业化教师队伍。 三是规范学校管理和内涵建设,促进学校发展均衡。启动特色学校建设工程,通过个性化、优质化和人本化的特色学校建设,促进学校提升质量、发展内涵、培养特色、打造品牌。严格执行公办小学、初中免试就近入学政策,合理划分入学区域,打造和巩固义务教育无择校品牌。深化以初中学业考试、初中生综合素质评价、高中招生指标分配、扩大高中招生自主权为主要内容的初中毕业升学制度改革。完善基于初中学校办学水平评价基础上的普通高中招生指标分配办法,逐步提高指标分配比例。完善学校结对帮扶机制。形成教育干部和教师定期交流,教学、教研、师训一体实施,评价考核捆绑进行的合作机制,实现“以强带弱,以弱促强,共同发展”。 四是实施学生素质提高工程,促进教育教学质量均衡。突出德育为先,贯彻能力为本,坚持“健康第一”的理念,以实现学生的全面发展、个性发展为宗旨,全面提高学生的综合素质。深化基于终身学习的课堂教学改革。关注学生的不同特点和个性差异,以深入推进课程实施为载体,通过小班化教学的探索、生命化课堂的构建、有效教学的践行,培养学生良好的自主学习能力和创新意识。强化体育、卫生、艺术、科技教育活动,以体育、艺术、科技“2+1+1”项目为抓手,使每位义务教育阶段学生掌握两项运动技能、一项艺术技能、一项科技实践技能。我们相信,以我市现有的义务教育均衡发展基础,以全市的整体经济水平,有市委、市政府的坚强领导,有像您这样的社会各界有识之士的大力支持,通过创新工作机制,强化推进措施,经过3—5年的努力,我市义务教育高位优质均衡发展程度将不断提高,优质教育普及面将不断扩大。
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