威海市水务集团实行每月抄表制度，抄表时间为每月1号-10号，特殊情况除外。每月抄表做法属国内水务行业较为普遍的做法。4月1日水务集团抄表时发现该用户水量异常，立即与用户沟通，因其家中无人，为避免产生更大的损失和水资源浪费，集团工作人员及时帮助用户关闭了阀门，不存在巡查告知不及时的情况。根据《威海市城乡供水安全条例》（威海市第十八届人民代表大会常务委员会公告第47号）第二十四条：“城乡供水设施以结算水表为界，结算水表及其以外的供水设施，由城乡供水单位负责维护管理；结算水表以内的供水设施，由用户负责维护管理”的规定，结算水表以内的供水设施属用户，需用户自行维护管理，发生漏水问题需用户自行维修，由此产生的水费需用户自行承担。工作人员多次联系用户并解释政策规定，但用户始终不认可，强烈要求水务集团减免漏水产生的水费，对此，水务集团难以满足。