乳山市市场监管局回复：1.依据《中华人民共和国价格法》第六条“商品价格和服务价格，除依照本法第十八条规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定”、第十八条“下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；（二）资源稀缺的少数商品价格；（三）自然垄断经营的商品价格；（四）重要的公用事业价格；（五）重要的公益性服务价格”及第十九条“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据”，针对饭店、水果店、海鲜店等店铺的商品和服务价格，均不符合《中华人民共和国价格法》第十八条规定可以实行政府指导价或者政府定价的范畴，不在《中央定价目录》及《山东省定价目录》范围内。上述反映的商品和服务价格，均实行市场调节价，由经营者自主制定价格，不在我局监管范围内。
2、经登记系统统计，我市登记注册的饭店共3000余家、水果店2000余家，海鲜店180余家，根据《反垄断法》第三条“本法规定的垄断行为包括：（一）经营者达成垄断协议；（二）经营者滥用市场支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。”的规定，由于无垄断证据，暂不能判定存在垄断行为。