(一)电动自行车属于非机动车，驾驶电动自行车不需要驾驶证。电动自行车载人，根据《道路交通安全法》规定，自行车、燃油助理车、电动自行车在城市市区道路上不得载人，其中安装有固定安全座椅的，可以附载一名十二周岁以下的儿童;在其他道路上载人不得超过一人。交管部门在执法执勤过程中，采取教育引导、依法处罚相结合的方式，加强管理。(二)部分电动自行车出厂时车辆已经改装，车辆挂牌时，销售企业更改车辆参数使车辆符合挂牌标准，注册登记取得电动自行车号牌后，又将车辆恢复到出厂时不合格的改装状态。属于以欺骗手段取得电动自行车登记。根据《山东省电动自行车管理办法》第三十条，以欺骗、贿赂等不正当手段取得电动自行车登记的，由公安机关交通管理部门依法予以撤销，收回号牌。(三)部分电动自行车注册登记后，电动自行车销售企业或车主改变了车辆外观，加装了车体和长座椅，拆除了脚踏骑行装置，破解了限速装置等上路行驶。该类行为属于驾驶拼装、改装、加装电动自行车。根据《山东省电动自行车管理办法》第三十二条，驾驶拼装、改装或者变造、伪造整车编码的电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处20元以上50元以下的罚款。