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问题编号:27839 发表人:guest   发表时间:2022/7/5
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行政复议被申请人是乳山司法局局长,由其下属组织行政复议?
我对乳山市司法局作出的《投诉处理答复意见书》(乳司律投复字【2022】第3号)不服,申请行政复议,被申请人是乳山市司法局局长(新上任局长是刘志勇),但答复是由乳山市司法局行政复议科组织复议。我提出申请回避。理由是申请人认为复议人员与本案有利害关系或者有其他关系,可能影响公正审理的,有权向复议机关申请,要求其回避,因为司法局工作人员受司法局局长领导和制约,被拒绝。是对威海市政府制定的文件有欠缺提起行政诉讼吗?行政复议由被申请人下属组织合法吗?能作出公正审理吗?
 
  
回复部门: 市司法局 回复时间:2022/7/12

《中华人民共和国行政复议法》第三条规定,依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,履行受理、审查、拟定复议决定等职责。《威海市行政复议体制机制改革工作方案》规定,区市人民政府统一管辖本级人民政府部门及其派出机构为被申请人的行政复议案件,并以本级人民政府名义作出行政复议决定。司法行政部门作为本级人民政府行政复议机构,依法履行行政复议机构职责。李勇先生系对乳山市司法局作出投诉处理答复意见书的行为不服提出行政复议申请,复议机关应当为乳山市人民政府,复议机构为乳山市司法局。乳山市司法局作为行政复议机构,具体履行受理、审查、拟定复议决定等职责,但该职责与局机关自身承担的行政执法职责相分离。因此,由乳山市司法局负责办理李勇先生的行政复议案件符合规定。2018年政府法制机构和司法行政机关合并后,司法行政机关职能重组,自上而下均采取此种模式办理相关行政复议案件,此种模式在司法实践中也被人民法院所认可。

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