追缴社会保险费不受劳动仲裁时效的限制
【一】人力资源社会保障部《对十二届全国人大五次会议第5063号建议的答复》（人社建字〔2017〕105号）明确答复：
关于追缴时限问题。《劳动保障监察条例》第二十条规定为劳动保障行政执法时效规定，系依据行政处罚法第二十九条规定制定。同时，该条按照行政处罚法第二十九条的规定分为两款，在执法实践中不能仅依照第一款的两年时效规定，还需综合第二款规定，即“前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。”判断违法行为是否存在连续或者继续状态以确定劳动保障监察执法时效。但《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》（劳动保障部令第16号）均未对清缴企业欠费问题设置追诉期。因此，地方劳动保障监察执法实践中，对用人单位未及时、足额为劳动者办理社会保险，缴纳社会保险费的违法行为，一般按照《劳动保障监察条例》第二十条规定进行追缴和处罚，而地方经办机构追缴历史欠费并未限定追诉期。
【二】
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（2001年3月22日最高人民法院审判委员会第1165次会议通过）
法释〔2001〕14号
《最高院解决劳动争议若干问题的解释》第一条的规定“劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金等问题发生的纠纷，人民法院应受理”，既然退休的劳动者尚可追缴社会保险费，劳动者自然可以无时效限制地追缴社保。
国发〔1991〕33号文《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》指出：企业逾期不缴，要按规定加收滞纳金。
《劳动法》第七十二条规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
【三】《社会保险费征缴暂行条例》第十二条第三款规定：社会保险费不得减免；第十三条规定：缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金；
第二十六条规定：缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。以上条款说明追缴社会保险费是劳动保障行政部门或者税务机关的法定义务，为职工缴纳社会保险费也是企业的法定义务，具有强制性，而不是任意性的。企业若暂无力缴纳，也只能办理缓缴手续，不得免交。因此追索养老费等国家强制缴纳的社会保险费没有仲裁诉讼时效的限制。 |
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