经了解,客户反映在黄金顶小区附近建设移动基站,担心存在无线电波污染,危害居民健康的问题,现就关心的问题解答如下: 黄金顶小区是规模较大、住宅密集的居民生活小区,整个小区楼盘分布较密,居民入住率高,加上周边的移动基站距小区距离较远(正常市区站间距为400米左右,该小区站间距为900米),很多用户反映小区内手机信号不好,其中移动手机用户占有很大的比重。自从去年开始,移动公司收到很多居民关于黄金顶信号不好的投诉,基于此,应广大移动用户的需求,为确保通信畅通,公司决定在黄金顶小区建设基站,现址位于小区北围墙外的山包上,为简易室外分布式基站。 关于基站的建设,信息产业部《关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知》(信部无〔2005〕259号文件)详细规定了基站设置的要求及审批手续,所有通信公司建设的基站均按该规定执行。首先我公司新建基站经中国移动通信集团山东有限公司立项,报无线电管理委员会,经批复后进行建设。建成后每座基站均由威海市无线电管理处进行检测(发射功率、频率范围等相关无线指标),检测合格后发放《中华人民共和国无线电台执照》(该执照为基站设置、使用的合法凭证),检测不合格的基站立即进行整改直至检测合格。具备电台执照的基站每年进行检测。完全可以保证我公司基站的各项指标符合国家技术标准,不会对人体造成损害。 对照国家环境保护局、卫生部颁发的《公众照射导出限值》(GB8702-88)与《环境电磁波容许辐射强度分级标准》(GB9175-88)两个主要技术标准,和《电磁辐射防护规定》、《环境电磁波卫生标准》两项技术标准,及国家环境保护18号令及《电磁辐射环境保护管理办法》等标准,目前移动通信所用900MHz频率带宽,其电场强度只要小于每米12伏或功率密度每平方厘米小于40微瓦就符合安全标准,而由于目前移动通信基站较为密集,其发射功率按最大20瓦计算,其天线前的功率密度是0.6μW/cm2,远低于40μW/cm2的国家标准),符合基站建设的安全要求。 对小区居民提到的电信运营企业是否有权在居民小区内建设基站的疑问,移动基站属于公用电信设施,是城市建设基础设施的重要组成部分。移动基站建设是城市建设规划的组成部分。2007年《信息产业部 建设部 关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》中明确:“住宅小区及商住楼应同步建设建筑规划用地红线内的通信管道和楼内通信暗管、暗线,建设并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间。”我国《电信条例》第45条规定:“基础电信建设项目应当纳入地方各级人民政府城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划。”基站的布局,要按照国家通信行业的服务质量标准,确保无线覆盖范围,电信运营企业按照城市发展规划的需要,在居民小区内建设移动基站。 在广大居民中一直存在这样一个误区,认为基站数量越多,辐射强度越大,所以形成了这样一种矛盾:一方面手机持有者希望移动通信基站越多越好,电磁覆盖越紧密越好,信道数越多越好,以保证自己的通话质量;而另一方面,人们又对基站的电磁辐射过分敏感,担心影响健康,阻止通信部门进行通信建设。事实上,这种担心是没有科学根据的。目前移动通信网体制已由过去的小容量的大区制变成现在的大容量小区制,大区制基站所需的发射功率较大,而小区制由于基站多,所需的发射功率较小,即小区制基站密度更高辐射强度更低。 总之移动通信设备所发射的电磁波是在安全范围之内的,公众不必为此担心。只要以实事求是和科学的态度来了解和认识电磁辐射,就会发现它并不可怕。同时移动通信企业也会对公众健康作出郑重的承诺,担负起应有的社会责任。
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