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问 题
  
问题编号：17536 发表人：guest   发表时间：2016/10/19
网友：
土地承包经营乱盖村委会公章问题
一、乳山市诸往镇大院村，2011～2014两次与外村村民签订了50.4亩土地承包经营合同，加盖公章，没有经过村民大会讨论通过。并且，第二次，加盖公章，大院村没有村委会，没有村民大会讨论通过。属于村干部违法盖章。依据《中华人民共和国村民组织法》《国办发【2001】52号》，加盖公章必须经过村民大会同意，否则就属于变相越权侵占侵害村民财产权利！
2015年3月，本人的农村土地承包经营问题，村会计陈福勇，自己编造材料，没有任何人签名，加盖了村委会的公章。没有村委会，没有村民大会讨论，没有人签名的材料上加盖公章，相当于在空白纸上加盖公章！诸往镇包村干部韩京飞，诸往镇经管站，诸往镇镇长和党委，没有审核，严重失职渎职！管章和伪造公文的村会计，具有直接责任。要求，撤销违法行政行为。公务员基础知识，发现已生效的行政执法行为违法，本行政机关和上级行政机关有权依法撤销！
 
  
回复部门： 市司法局 回复时间：2016/10/25

村委会是农村基层群众性自治组织，村委会成员不属于公务员，村委会也不属于行政单位。关于村委会公章管理事项，根据村委会的工作制度，一般情况下，凡需加盖公章的，都应事先由村委会主任签署后再盖公章。
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