根据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号），国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制度。严禁单位和个人擅自生产、进口、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施。根据国家广播电影电视总局、公安部、信息产业部、外经贸部、海关总署、国家工商总局《进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》（广外发字（2002）254号）文件规定：已具备和当地行政区域性有线电视网联网条件的单位，不再批准其单独设立卫星电视广播地面接收设施接收境内电视节目。
据此，因我市的西北山地区已通达有线电视，不符合安装使用卫星电视广播地面接收设施的条件。您所提到的鲸园那边燕喜堂旁边的圣霖足道所安装使用的卫星地面接收设施，未经市文广新局审批，属擅自非法安装使用。对此，您可以向直接向市文化市场综合执法局反映，请市文化市场综合执法局对其违规行为依法进行查处。