网友咨询威海养殖海域所有权是否可以进行确认,如何进行确认。目前我国没有养殖海域所有权这一说法,根据《海域使用管理法》第三条的规定,“海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。……单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。”,因此网友咨询的应是养殖用海的海域使用权相关问题。根据《海域使用管理法》第十六条的规定,“单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域。”因此单位和个人均可申请海域使用权。根据《山东省海域使用管理条例》第二十五条的规定,“海域使用权除依法申请取得外,有条件的应当通过招标或者拍卖的方式确定海域使用权人”。因此,2013年以前市区养殖用海的海域使用权出让多采取申请审批的方式,但随着《威海市招标拍卖挂牌出让海域使用权办法》的出台,特别是十八大提出强化市场在资源配置中的主导地位后,市区养殖用海的海域使用权出让全部实行招拍挂方式,申请审批的方式已基本停止。我局每年将根据实际用海需求,在符合区划规划要求的前提下,定期向社会公布拟出让海域信息,市民可通过报纸、网站、电视等媒体进行关注,并参与到海域使用权招拍挂出让活动中来。同时,文登区、荣成市、乳山市也在积极贯彻落实《威海市招标拍卖挂牌出让海域使用权办法》,创造条件开展海域使用权招拍挂出让。
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