所谓的“专车服务”其实就是一种出租汽车经营模式，其经营特点和收费标准等符合交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》中关于出租汽车定义的范畴（定义：出租汽车经营是指以小型营运客车和驾驶劳务为乘客提供出行服务，并按乘客意愿行驶，根据行驶里程或者行驶时间计费的运输经营活动）。而要从事出租汽车经营就必须要取得相应的许可和资质。根据《山东省道路运输条例》、《出租汽车经营服务管理规定》等有关规定，实行出租汽车客运经营许可和驾驶员从业资格管理制度，未取得出租汽车客运经营许可和驾驶员从业资格证件的，不得从事出租汽车客运经营业务。而我市现有的“服务专车”来源于私家车和汽车租赁公司，在未取得出租汽车客运经营许可和驾驶员从业资格证，擅自从事出租汽车客运经营，属于非法营运。