威海市滨海新城建设投资股份有限公司网站新闻中心栏目有新闻报道：五渚河生活区奠基仪式隆重举行3月21日上午，在威海市经区崮山镇五渚河畔，五渚河生活区奠基仪式隆重举行。五渚河生活区位于东部滨海新城最西端，总占地3300亩，一期规划占地410亩，年内完成一期工程主体施工，同步进行基础设施配套建设。该项目以生态特色和完善的配套服务体系为重点，致力打造东部滨海新城生态居住引领、示范区。生活区位于山水之间，景色怡人，依山而建的山体公园植被丰茂，休闲、文化、康健设施齐全；学校、医疗、文化活动中心、商店、酒店、公交停保场等设施齐全，可充分满足居民的吃、住、娱、购、行需求。 威海市滨海新城建设投资股份有限公司董事长、总经理孙麟表示，五渚河生活区高起点规划、高标准建设，承载着市委市政府的信任和期望，也寄托着广大市民的关注和期盼，威海市滨海新城建设投资股份有限公司将在各级各部门的大力支持和指导下，科学规范管理，严格控制质量，精心组织施工，努力把五渚河生活区建设成东部滨海新城的居住示范引领区，建成让市委市政府放心、广大市民满意的示范工程、精品工程。最后，参加当天奠基仪式的嘉宾为五渚河生活区扬土培基。
威海市住房和城乡建设局网站文件发布栏目2015年6月15日：关于印发《威海市城市裸露土地整治工作实施方案》的通知威住建通字[2015]36号中附件闲置土地统计表
序号25位置经区渠崖村面积94051.47（平方米）闲置原因未安排项目供地 整治方案尽快安排项目 备注五渚河生活区
序号26 位置经区河东村面积 2982.01（平方米）闲置原因未安排项目供地 整治方案尽快安排项目 备注五渚河生活区
请问市国土资源局，这个项目既然没有安排项目供地，即土地使用权没有登记在市属重点国有企业威海市滨海新城建设投资股份有限公司名下。为什么早在三个月前，该公司就在别人的土地上奠基开工呢？
请问用地程序是否合法。另外，土地原有使用权单位是否得到征地公告和补偿。请详细说明情况。若有相关单位非法事实，请依法予以处理和整改。
谢谢。
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