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问 题
 
问题编号:12295 发表人:guest   发表时间:2015/5/13
网友:
行政执法问题
乳山农业局行政执法乱作为,剥夺本人听证权
一、农业局已经确认:农业局土地发证机关办证错误~【外村村民A,拿村民B的口粮地,办理了A的土地权证】农业局告知,他们无权撤销此错误的土地权证。
二、根据《土地管理法》16条土地争议由政府处理,《农业部33号令》村民有权申请更正错证。发证机关 可以注销符合注销条件的土地权证!《山东实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法》33条,对于非法剥夺土地承包权农业局应该责令更正、停止侵害、赔偿损失!《【1995】国土【籍】字26号文》土地争议由农业局土地管理部门提出处理意见,报政府下达处理决定!显然农业局有义务无条件为村民更正错误的土地承包权证。
三、二轮承包,不准非法调整林地,没有村民的书面委托严禁土地流转出户,更不得非法剥夺村民的土地承包权。《中华人民共和国农村土地承包法释义及指南》、国务院农业、林业行政主管部门及其职责指导各类商品林(包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、竹林、特种用途林)和风景林的培育。林地是指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地,包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地以及迹地和苗圃等。第二十六条 承包期内,发包方不得收回承包地。需要说明的是,承包方应当交回的承包地仅指耕地和草地,并不包括林地,这是因为林地的承包经营与耕地、草地的承包经营相比有其特殊性。林业生产经营周期和承包期比较长,投入大,收益慢!
山东乳山农业局对于非法调整林地,违法侵害村民的不法行为,做出违法决定,给予支持!
四、山东威海乳山农业局,做出违法的答复意见。《乳农函【2015】1、2号文》并且没有书面告知信访人的听证权。信访人书面请求听证,乳山农业局又没有依照《鲁政办法【2014】43》号文第三十四条 对应当听证的信访事项未经听证,原办理行政机关即作出答复意见,信访人在复查期间又提出听证请求的,复查机关应当撤销原处理意见并责成有关行政机关举行听证。
 
  
回复部门: 市农业局 回复时间:2015/5/15

陈学良同志:
你通过网上行风热线反映的问题我们已经收到,经调查落实,现对你反映的问题提出如下处理意见:
一、关于要求注销陈桂香夫妇土地承包经营权证的问题。
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条“因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。”《中华人民共和国农村土地承包经营权证上管理办法》第二条“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后,国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证”的规定,建议你向法院起诉,由法院来确认承包合同是否有效后,农业行政主管部门方可依据判决书做出具体行政行为。
二、关于反映陈飞侵占果园的问题
1、经调查,该土地属村耕地,2000年二轮延包时,村规定谁想经营原果园可继续经营,用于抵顶个人口粮地的三级地(村每个人口粮地三级地都是0.3亩),陈飞选择继续经营并与村签订了合同,抵顶了自己0.9亩三级地,而你的父亲陈福运没有选择经营果园,村已按规定分给了承包地。
2、你已将陈飞起诉至乳山市人民法院,法院也已受理。根据《信访条例》(中华人民共和国国务院令第431号)第四章第二十一条第四款规定:“…对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出”。对你所反应的问题,农业部门不予受理。

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