农业部33令
第十九条 农村土地承包经营权证换发、补发，应当在农村土地承包经营权证上注明“换发”、“补发”字样。
第二十条 承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：
（一）承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。
（二）承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。
（三）承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。
（四）其他收回土地承包经营权证的情形。
第二十一条 符合本办法第二十条规定，承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证（包括编号），并予以公告。
第二十二条 收回的农村土地承包经营权证，应退回原发证机关，加盖“作废”章。
乳山农业局陶皓科长告知，农业局无权直接执行农业部33令的第二十条、二十一条规定，必须通过法院执行。
显然，农业部33号令二十条、二十一条规定由农业局发证机关直接执行，而不是发证机关通过法院执行，依法执法是农业局应尽的责任和义务
农业局不依法直接注销非法的土地权证是否属于行政不作为？ |
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